THE ROLE OF STATE ENTERPRISES IN THE ECONOMIC SYSTEM OF UKRAINE
Abstract
The article examines theoretical and practical aspects of the functioning of state-owned enterprises. In many countries of the world, despite the dominance of the private sector of the economy, the public sector continues to exist and develop. In addition, market-developed countries in which corporate management is established at state-owned enterprises receive significant revenues from the public sector, which are used to fill budgets. A somewhat different situation has developed in Ukraine. The total number of state-owned enterprises is quite large, but about half of them are inactive. Among working enterprises, the number of unprofitable enterprises has increased significantly in recent years. As a result, there were significant fiscal risks of budgetary losses due to the activities of state-owned enterprises. The purpose of this article is to study the legislative foundations of the functioning of state-owned enterprises in Ukraine and to identify the main problems of their activity. The work examines the composition of economic entities of the state sector of the economy, describes the main types of economic entities of the state sector of the economy. The main types of state-owned enterprises are identified, and their functions are defined. The place and role of economic entities of the state sector of the economy in the economic system of the state is determined. The efficiency of state-owned enterprises in recent years has been analyzed. It was concluded that the activity of economic entities of the state sector of the economy is extremely important, as it performs a number of socially important tasks. However, inefficient management of the activities of these economic entities can lead to significant budget losses, which ultimately neutralize the positive impact of the implementation of activities by such enterprises. It is assumed that proper corporate management at state-owned enterprises should increase their social and economic efficiency, as well as minimize budget risks related to non-receipt of tax and non-tax revenues from these entities and a forced increase in expenditures due to state guarantee obligations for loans of such enterprises. The research was conducted using structural, comparative, statistical, and economic methods of analysis. Calculation-analytical and graphical methods were used in the processing of actual data. Regulatory acts, scientific works of foreign and domestic scientists, Internet resources, and statistical data on the work of state-owned enterprises served as the information base.
References
Аніловська Г. Я. Державний фактор трансформаційних перетворень в економіках перехідного типу: монографія. Львів: Вид-во ЛКА, 2002. 324 с.
Махінчук В. М. Державне підприємство в системі ринкових відно-син: монографія. Київ : Юрінком Інтер, 2019. 192 с.
Петришина Н. В. Державні підприємства України: проблеми функціонування та шляхи їх вирішення. Науковий часопис НПУ імені М.П. Драгоманова. Серія 18 : Економка і право. 2015. Вип. 30. С. 73–79.
URL : http://enpuir.npu.edu.ua/handle/123456789/18891.
Тинська І. І. Державне підприємництво у формуванні та використанні фінансових ресурсів України: економіко-аналітична діагностика. Економічний аналіз. 2016. Т 26. № 1. С. 71–78.
Шестак М.Л. Проблеми функціонування державних підприємств у ринковій економіці: теоретичний аспект. Наукові праці МАУП. 2013. Вип. 2(37). С. 87–91.
Господарський кодекс України : Закон України від 16.01.2003 р. № 436-IV. Дата оновлення: 01.01.2023. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/436-15#n659 (дата звернення: 18.01.2023).
Державні підприємства. Лідери у формуванні цінності для держави та суспільства? PwC. URL: https://www.pwc.com/ua/uk/survey/2015/assets/pwc-state-owned-enterprise-ukr.pdf (дата звернення: 19.01.2023).
Даценко І.В. Поняття і статус підприємства державної форми власності у контексті чинного законодавства України. Міністерство юстиції України. URL : https://minjust.gov.ua/m/str_4742 (дата звернення: 19.01.2023).
Посаднєва О. М. Проблематика функціонування державних підприємств в Україні. Science and education: problems, prospects and innovations : зб. тез доп. VII-ї міжнар. наук.-практ. конф., м. Кіото, 1-3 квіт. 2021 р. Кіото, 2021. С. 852–857.
Про затвердження Стандарту № 2 «Корпоративне управління в професійних учасниках ринків капіталу та організованих товарних ринків. Організація та функціонування системи внутрішнього контролю в професійних учасниках, які є підприємствами, що становлять суспільний інтерес та які не є банками» : Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 30.12.2021 р. № 1289. Дата оновлення: 30.12.2021. Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0258-22#Text (дата звернення: 19.01.2023).
Загальна статистика – в цифрах. Портал державних підприємств України. URL: https://prozvit.com.ua/numeric-stats/ (дата звернення: 10.06.2022).
Кількість суб’єктів господарювання за видами економічної діяльності. Державна служба статистики України. URL:http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2012/fin/osp/ksg/ksg_u/arch_ksg_u.htm (дата звернення: 18.01.2023).
Повод Т.М., Адвокатова Н.О. Фінансовий інжиніринг: світові тенденції та вітчизняні реалії. Таврійський науковий вісник. Серія: Економіка: Науковий журнал. 2020. Вип. 1, С. 214 220. URL: https://doi.org/10.32851/2708-0366/2020.1.27 (дата звернення 19.01.2023).
Повод Т.М. Ключові аспекти функціонування краудфандингу. Таврійський науковий вісник. Серія: Економіка. 2021. № 10, С. 117–125. URL: http://dspace.ksau.kherson.ua/handle/123456789/7839 (дата звернення 16.01.2023).
Повод Т.М. Фінансова грамотність населення як пріоритетна умова успішного розвитку держави. Таврійський науковий вісник. Серія: Економіка. 2021. № 9, С.84–90. URL: http://dspace.ksau.kherson.ua/handle/123456789/7646 (дата звернення 16.01.2023).
Anilovsjka Gh. Ja. (2002). Derzhavnyj faktor transformacijnykh peretvorenj v ekonomikakh perekhidnogho typu [State factor of transformational transformations in transitional economies]. Lviv : Vydavnyctvo LKA.
Makhinchuk V. M. (2019). Derzhavne pidpryjemstvo v systemi rynkovykh vidnosyn [State enterprise in the system of market relations]. Kyiv : Jurinkom Inter.
Petryshyna N. V. (2015). Derzhavni pidpryjemstva Ukrajiny: problemy funkcionuvannja ta shljakhy jikh vyrishennja [State enterprises of Ukraine: problems of functioning and ways to solve them]. Scientific journal of the NPU named after M.P. Drahomanova. Series 18: The housekeeper and the law, vol. 30, pp. 73–79. Available at: http://enpuir.npu.edu.ua/handle/123456789/18891.
Tynsjka I. I. (2016). Derzhavne pidpryjemnyctvo u formuvanni ta vykorystanni finansovykh resursiv Ukrajiny: ekonomiko-analitychna diaghnostyka [State entrepreneurship in the formation and use of financial resources of Ukraine: economic and analytical diagnostics]. Economic analysis, vol 26, № 1, pp. 71–78.
Shestak M. L. (2013). Problemy funkcionuvannja derzhavnykh pidpryjemstv u rynkovij ekonomici: teoretychnyj aspect [Problems of functioning of state enterprises in the market economy: theoretical aspect]. Scientific works of IAPM, vol 2(37), pp. 87–91.
Verkhovna Rada Ukrainy. (2003). Ghospodarsjkyj kodeks Ukrajiny [Economic Code of Ukraine]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/436-15#n659.
Derzhavni pidpryjemstva. Lidery u formuvanni cinnosti dlja derzhavy ta suspiljstva? [State enterprises. Leaders in creating value for the state and society?]. (2015). PwC. Available at: https://www.pwc.com/ua/uk/survey/2015/assets/pwc-state-owned-enterprise-ukr.pdf /
Dacenko I.V. Ponjattja i status pidpryjemstva derzhavnoji formy vlasnosti u konteksti chynnogho zakonodavstva Ukrajiny [The concept and status of a state-owned enterprise in the context of the current legislation of Ukraine]. Ministry of Justice of Ukraine. Available at: https://minjust.gov.ua/m/str_4742.
Posadnieva O. M. (2021). Problematyka funkcionuvannja derzhavnykh pidpryjemstv v Ukrajini [Problems of functioning of state enterprises in Ukraine]. Proceedings of the Science and education: problems, prospects and innovations (Japan, Kyoto, 1-3 April, 2021) (ed. Komarytskyy M.L.), Kyoto : CPN Publishing Group, pp. 852–857.
Nacionaljna komisija z cinnykh paperiv ta fondovogho rynku. (2021). Pro zatverdzhennja Standartu № 2 «Korporatyvne upravlinnja v profesijnykh uchasnykakh rynkiv kapitalu ta orghanizovanykh tovarnykh rynkiv. Orghanizacija ta funkcionuvannja systemy vnutrishnjogho kontrolju v profesijnykh uchasnykakh, jaki je pidpryjemstvamy, shho stanovljatj suspiljnyj interes ta jaki ne je bankamy» : Rishennja [On approval of Standard no. 2 «Corporate governance in professional participants of capital markets and organized commodity markets. Organization and functioning of the internal control system in professional participants that are enterprises of public interest and that are not banks» : Decision]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0258-22#Text.
Portal derzhavnykh pidpryjemstv Ukrajiny. (2022). Zaghaljna
statystyka – v cyfrakh [General statistics - in numbers]. Available at: https://prozvit.com.ua/numeric-stats/.
Derzhavna sluzhba statystyky Ukrainy. (2023). Kiljkistj sub'jektiv ghospodarjuvannja za vydamy ekonomichnoji dijaljnosti [Number of economic entities by types of economic activity]. Available at: http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2012/fin/osp/ksg/ksg_u/arch_ksg_u.htm.
Povod T.M., Advokatova N.O. (2020). Finansovyy inzhynirynh: svitovi tendentsiyi ta vitchyznyani realiyi [Financial engineering: global trends and domestic realities] Tavriysʹkyy naukovyy visnyk. Seriya: Ekonomika. vol. 1, pp. 214 – 220. DOI : https://doi.org/10.32851/2708-0366/2020.1.27
Povod T.M. (2021). Klyuchovi aspekty funktsionuvannya kraudfandynhu [Key aspects of crowdfunding]. Tavriysʹkyy naukovyy visnyk. Seriya: Ekonomika. № 10, pp. 117–125. Available at: http://dspace.ksau.kherson.ua/handle/123456789/7839
Povod T.M. (2021) Finansova hramotnistʹ naselennya yak priorytetna umova uspishnoho rozvytku derzhavy [Financial literacy of the population as a priority condition for the successful development of the state]. Tavriysʹkyy naukovyy visnyk. Seriya: Ekonomika. № 9, pp. 84–90. Available at: http://dspace.ksau.kherson.ua/handle/123456789/7646
