FEATURES OF INNOVATIONS IN THE SYSTEM OF TECHNICAL REGULATION OF TRADE
Abstract
The article deals with innovations in the system of technical regulation in the field of trade. Considerable attention is paid to the technical regulation system as part of the assessment of its compliance with European requirements under the economic part of the Association Agreement between Ukraine and the EU. The article also examines the process of adapting the national legislation of Ukraine in the field of technical regulation to the legal framework and standards of the European Union. The analysis of reorganization of state legislative bodies of standardization, certification, Metrology, accreditation, conformity assessment and market supervision is carried out. Defined methods of harmonization of standards, the level of activation of cooperation of Central Executive bodies with the European and international organizations and institutional capacity of public authorities which have functions of technical regulation in certain areas and the development of technical regulations. Particular attention is paid to the implementation of measures to prepare for the signing of the agreement on conformity assessment with the EU for certain types of products in order to recognize the results of conformity assessment work carried out in Ukraine at the European and international level and promote Ukrainian products on the world market (ACAA). The problem of harmonization of Ukrainian quality standards with European ones is analyzed. It is determined that one of the mechanisms for increasing the certainty of specific EU legal acts, to which Ukrainian legislation is currently being adapted, is translation, deadlines and information support for the population. And how much does the process of implementing European standards affect the national legal system of Ukraine. It is highlighted that the task on the way to harmonization and implementation of European standards is to carry out reforms in a specific time frame, which will continue to reform the institutions of state power and local self – government, taking into account the experience of the EU member States. In order to raise awareness about the newly adopted system of technical regulation, new changes in the legislation of Ukraine were introduced.
References
Хоббі Ю.С. Проблеми імплементації європейських стандартів до національної правової системи України. Вісник Маріупольського державного університету. Серія: право. 2014. Вип. 7. С. 113–118.
Пархоменко Н.М. Гармонізація законодавства України з європейським та міжнародним правом: методи, етапи, види. Часопис Київського університету права. 2012. № 1. С. 338–342.
Куровська І.А. Розв’язання проблем гармонізації законодавства України із законодавством Європейського Союзу як передумова інтеграції України до європейських співтовариств : дис. … канд. юрид. наук : спец. 12.00.11 ; Інститут законодавства Верховної Ради України. Київ, 2007. 198 с.
Грабовський В.В. Регіональна інтеграція України: технічне завдання в Україні. Збірник Міжнародного центру перспективних досліджень. 2013. № 12. 17 с.
Муравйов В.І. Правові засади регулювання економічних відносин Європейського Союзу з третіми країнами (теорія і практика). Київ : Академ-Прес, 2002. 426 с.
Шаповал В.М. Планування стандартизації: завдання та проблеми. Стандартизація. Сертифікація. Якість. 2012. № 2. С. 6–14.
Язвінська О.М. Система захисту прав споживачів в економічно високорозвинених країнах. Юридична Україна. 2012. № 2. С. 55–62.
Юзьків Я.О. Узагальнена оцінка ситуації у сфері стандартизації та суміжних видів діяльності . Стандартизація, сертифікація, якість. 2012. № 3. С. 25–39.
Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони. Угоду ратифіковано із заявою Законом від 16 вересня 2014 року № 1678-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_011#Text (дата звернення: 06.12.2020).
Європейські стандарти та інструменти їх запровадження «Спецпроєкт Угоди про асоціацію «Україна – ЄС»». Блок 2. Ч. 1. URL: https://eu-agreement.ed-era.com (дата звернення: 09.12.2020).
Про технічні регламенти та оцінку відповідності : Закон України від 15 січня 2015 року № 124-VIII. URL: https://ips.ligazakon.net/document/ZW000091 (дата звернення: 06.12.2020).
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з прийняттям Закону України «Про стандартизацію» : Закон України від 20 вересня 2019 року № 124-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/124-20#Text (дата звернення: 08.12.2020).
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо імплементації актів законодавства Європейського Союзу у сфері технічного регулювання : Закон України від 6 червня 2019 року № 2740-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2740-19#Text (дата звернення: 06.12.2020).
Про метрологію та метрологічну діяльність : Закон України від 5 червня 2014 року № 1314-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1314-18#Text (дата звернення: 08.12.2020).
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо зменшення тиску на бізнес з боку органів ринкового нагляду : Закон України від 12 грудня 2019 року № 367-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/367-20#Text(дата звернення: 09.12.2020).
Khobbi Yu.S. (2014) Problemy implementatsii yevropeiskykh standartiv do natsionalnoi pravovoi systemy Ukrainy [Problems of implementation of European standards to the national legal system of Ukraine]. Visnyk mariupolskoho derzhavnoho universytetu. Seriia: pravo, vol. 7, pp. 113–118.
Parkhomenko N.M. (2012) Harmonizatsiia zakonodavstva Ukrainy z yevropeiskym ta mizhnarodnym pravom: metody, etapy, vydy [Harmonization of Ukrainian legislation with European and international law: methods, stages, types]. Chasopys Kyivskoho universytetu prava, no. 1, pp. 338–343.
Kurovska I.A. (2007) Rozviazannia problem harmonizatsii zakonodavstva Ukrainy iz zakonodavstvom Yevropeiskoho Soiuzu yak peredumova intehratsii Ukrainy do yevropeiskykh spivtovarystv [Solving the problems of harmonization of the legislation of Ukraine with the legislation of the European Union as a prerequisite for the integration of Ukraine into European communities] (Ph.D. jurid. Science), Kyiv Institute of Legislation of the Verkhovna Rada of Ukraine.
Hrabovskyi V.V. (2013) Rehionalna intehratsiia Ukrainy: tekhnichne zavdannia v Ukraini [Regional integration of Ukraine: terms of reference in Ukraine]. Proceedings of the International Center for Policy Studies, no. 12, pp. 17.
Muraviov V.I. (2002) Pravovi zasady rehuliuvannia ekonomichnykh vidnosyn Yevropeiskoho Soiuzu z tretimy krainamy (teoriia i praktyka)[ Legal bases of regulation of economic relations of the European Union with the third countries (theory and practice)]. Kyiv: Akadem-Pres. (in Ukrainian)
Shapoval V.M. (2012) Planuvannia standartyzatsii: zavdannia ta problemy [Standardization planning: tasks and problems]. Standartyzatsiia. Sertyfikatsiia. Yakist. No. 2, pp. 6–14.
Iazvinska O.M. (2012) Systema zakhystu prav spozhyvachiv v ekonomichno vysokorozvynenykh krainakh [Consumer protection system in economically highly developed countries.] Yurydychna Ukraina. No. 2, pp. 55–62.
Iuzkiv Ya.O. (2012) Uzahalnena otsinka sytuatsii u sferi standartyzatsii ta sumizhnykh vydiv diialnosti [Generalized assessment of the situation in the field of standardization and related activities]. Standartyzatsiia, sertyfikatsiia, yakist. No. 2, pp. 25–39.
Verkhovna Rada Ukrainy. (2014). Uhoda pro asotsiatsiiu mizh Ukrainoiu, z odniiei storony, ta Yevropeiskym Soiuzom, Yevropeiskym spivtovarystvom z atomnoi enerhii i yikhnimy derzhavamy-chlenamy, z inshoi storony. Uhodu ratyfikovano iz zaiavoiu Zakonom №1678-VII vid 16.09.2014. [Association agreement between Ukraine, of the one part, and the European Union, the European Atomic Energy Community and their Member States, of the other part. The agreement was ratified with a statement by Law №1678-VII of 16.09.2014]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_011#Text (accessed 06 December 2020).
Spetsproekt Uhoda pro asotsiatsiiu Ukraina-YeS (2018) Yevropeiski standarty ta instrumenty yikh zaprovadzhennia [European standards and tools for their implementation]. Blok 2. Ch.1. Available at: https://eu-agreement.ed-era.com (accessed 09 December 2020).
Verkhovna Rada Ukrainy. (2015). Pro tekhnichni rehlamenty ta otsinku vidpovidnosti: Zakon Ukrainy [On technical regulations and conformity assessment]. Available at: https://ips.ligazakon.net/document/ZW000091 (accessed 06 December 2020).
Verkhovna Rada Ukrainy. (2019). Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy u zviazku z pryiniattiam: Zakonu Ukrainy “Pro standartyzatsiiu”: Zakon Ukrainy [On Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine in Connection with the Adoption of the Law of Ukraine “On Standardization”]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/124-20#Text (accessed 08 December 2020).
Verkhovna Rada Ukrainy. (2019). Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo implementatsii aktiv zakonodavstva Yevropeiskoho Soiuzu u sferi tekhnichnoho rehuliuvannia: Zakon Ukrainy [On Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine Concerning the Implementation of Acts of Legislation of the European Union in the Sphere of Technical Regulation]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2740-19#Text (accessed 06 December 2020).
Verkhovna Rada Ukrainy. (2014). Pro metrolohiiu ta metrolohichnu diialnist: Zakon Ukrainy [On Metrology and Metrological Activity]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1314-18#Text (accessed 08 December 2020).
Verkhovna Rada Ukrainy. (2019). Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo zmenshennia tysku na biznes z boku orhaniv rynkovoho nahliadu: Zakon Ukrainy [On Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine on Reducing Pressure on Business by Market Supervisors] Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/367-20#Text (accessed 09 December 2020).
