МИТНИЙ ПОСТ-АУДИТ ЯК ІНСТРУМЕНТ ПІДВИЩЕННЯ ЕФЕКТИВНОСТІ МИТНОГО КОНТРОЛЮ В УКРАЇНІ
Анотація
У статті розглянуто сутність та ключові функції митного пост-аудиту як важливого інструменту підвищення ефективності митного контролю в Україні. Зокрема, визначено його роль у забезпеченні дотримання митного законодавства, покращенні прозорості митних процедур, а також зменшенні рівня правопорушень у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Оцінено вплив митного пост-аудиту на управління митними ризиками, виокремлено основні виклики та можливості, пов’язані з його впровадженням. Проведено SWOT-аналіз факторів, що впливають на розвиток митного пост-аудиту в Україні. Визначено сильні та слабкі сторони, можливості та загрози його реалізації, що дозволяє глибше зрозуміти перспективи та перешкоди, які можуть виникнути на цьому шляху. Досліджено перспективи інтеграції митного пост-аудиту в загальну систему митного контролю. Ця інтеграція має на меті підвищення ефективності діяльності митних органів, спрощення процедур для добросовісних суб’єктів господарювання, а також створення більш прозорого та відкритого середовища для зовнішньоекономічної діяльності в Україні.
Посилання
Співак І. В. Технології митного контролю доцільно удосконалити. Вісник Національного технічного університету України «Київський політехнічний інститут». 2010. № 2 (6). С. 146–150.
Міжнародна конвенція про спрощення та гармонізацію митних процедур (Кіотська конвенція) від 18 травня 1973 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_643 (дата звернення: 06.03.2025).
Гайдучок Т. С., Цегельник Н. І. Сучасні реалії та перспективи провадження аудиторської діяльності в умовах євроінтеграційних процесів. Механізм регулювання економіки. 2022. № 1-2 (95-96). С. 67–71.
Харкавий М. Митний пост-аудит: зарубіжний досвід та вітчизняна практика. Світ фінансів. 2013. № 3. С. 118–125.
Держмитслужба розпочала пілотний проєкт щодо здійснення пост-митного контролю. URL: https://customs.gov.ua/en/news/novini-20/post/derzhmitsluzhba-rozpochala-pilotnii-proiekt-shchodo-zdiisnennia-post-mitnogo-kontroliu-1457 (дата звернення 09.03.2025)
Співак І. В. Митний пост-аудит: закордонний досвід на допомогу у впровадженні нової форми митного контролю в Україні. Юридичний науковий електронний журнал. 2022. № 1. С. 205–208.
Бортнікова М. Г., Чикова Ю. Л. Митний пост-аудит в Україні: проблемні аспекти та напрями удосконалення. Економіка та суспільство. 2022. Вип. 44. URL: https://economyandsociety.in.ua/index.php/journal/article/view/1828 (дата звернення: 05.03.2025)
Гончарук О. А. Формування та розвиток системи пост митного контролю в Україні. Форум права. 2011. № 3. С. 163–167.
Вакульчик О. М., Кнішек О. О. Концептуальні засади діяльності митних органів з постмитних перевірок суб’єктів ЗЕД. Вісник академії митної служби України. 2009. № 2. С. 46–54.
Про приєднання України до Міжнародної конвенції про спрощення і гармонізацію митних процедур у зміненій редакції згідно з Додатком I до Протоколу про внесення змін до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур : Закон України від 05 жовт. 2006 р. № 227. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/227-16#Text (дата звернення 09.03.2025)
Єдинак Т. С., Єдинак В. Ю. Пост-митний аудит як фактор забезпечення економічної безпеки країни: зарубіжний досвід та українська перспектива. Вісник академії митної служби України. 2008. № 4. С. 70–76.
Івашова Л. М., Єдинак Т. С., Єдинак Ю. В. Основи митного пост-аудиту : навч. посібник. Дніпропетровськ : АМСУ, 2011. 200 с.
Сливка О. Пост-аудит як форма митного контролю в Україні та його перспективи. Адміністративне право і процес. 2018. № 6. С. 201–203.
БЕБ на Київщині викрило схему ухилення від сплати 4,8 млн грн митних платежів під час імпорту вагонів. URL: https://esbu.gov.ua/news/beb-na-kyivshchyni-vykrylo-skhemu-ukhylennia-vid-splaty-48-mln-hrn-mytnykh-platezhiv-pid-chas-importu-vahoniv?v=67c192a6e9017 (дата звернення: 05.03.2025)
Тищенко В. Ф., Кулик Ю. С. Митні ризики: сутність та управління. Економіка та суспільство. 2023. Вип. 55. URL: https://economyandsociety.in.ua/index.php/journal/article/view/2835/2758 (дата звернення: 09.03.2025)
Капітанець С. В., Руда Т. В. Удосконалення підходів у використанні системи управління ризиками у сфері пост-митного контролю. Сталий розвиток економіки. 2024. № 1(48). С. 351–359.
Spivak I. V. (2010) Tekhnolohii mytnoho kontroliu dotsilno udoskonalyty [Customs control technologies should be improved.]. Visnyk Natsionalnoho tekhnichnoho universytetu Ukrainy «Kyivskyi politekhnichnyi instytut» – Bulletin of the National Technical University of Ukraine “Kyiv Polytechnic Institute”, no. 2 (6), pp. 146–150.
Mizhnarodna konventsiia pro sproshchennia ta harmonizatsiiu mytnykh protsedur (Kiotska konventsiia) vid 18 travnia 1973 roku [International Convention on the Simplification and Harmonization of Customs Procedures (Kyoto Convention)]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_643 (accessed March 9, 2025)
Haiduchok T. S., Tsehelnyk N. I. (2022) Suchasni realii ta perspektyvy provadzhennia audytorskoi diialnosti v umovakh yevrointehratsiinykh protsesiv [Current realities and prospects of audit activities in the context of European integration processes]. Mekhanizm rehuliuvannia ekonomiky – The mechanism of economic regulation, no. 1-2 (95-96), pp. 67–71.
Kharkavyi M. (2013) Mytnyi post-audyt: zarubizhnyi dosvid ta vitchyzniana praktyka [Customs post-audit: foreign experience and domestic practice]. Svit finansiv – The world of finance, no. 3, pp. 118–125.
Derzhmytsluzhba rozpochala pilotnyi proiekt shchodo zdiisnennia post-mytnoho kontroliu [The State Customs Service has launched a pilot project on post-clearance control]. Available at: https://customs.gov.ua/en/news/novini-20/post/derzhmitsluzhba-rozpochala-pilotnii-proiekt-shchodo-zdiisnennia-post-mitnogo-kontroliu-1457 (accessed March 9, 2025)
Spivak I. V. (2022) Mytnyi post-audyt: zakordonnyi dosvid na dopomohu u vprovadzhenni novoi formy mytnoho kontroliu v Ukraini [Customs post-audit: foreign experience to help implement a new form of customs control in Ukraine]. Yurydychnyi naukovyi elektronnyi zhurnal – Legal scientific electronic journal, no. 1, pp. 205–208.
Bortnikova M. H., Chykova Yu. L. (2022) Mytnyi post-audyt v Ukraini: problemni aspekty ta napriamy udoskonalennia [Customs Post-Audit in Ukraine: Problematic Aspects and Areas of Improvement]. Ekonomika ta suspilstvo – Economy and Society, vol. 44. Available at: https://economyandsociety.in.ua/index.php/journal/article/view/1828 (accessed March 5, 2025)
Honcharuk O. A. (2011) Formuvannia ta rozvytok systemy post mytnoho kontroliu v Ukraini [Formation and Development of the Post-Customs Control System in Ukraine]. Forum prava – Forum of Law, no. 3, pp. 163–167.
Vakulchyk O. M., Knishek O. O. (2009). Kontseptualni zasady diialnosti mytnykh orhaniv z postmytnykh perevirok subiektiv ZED [Conceptual Principles of the Customs Authorities' Activities on Post-Clearance Inspections of Foreign Economic Activity Entities]. Visnyk akademii mytnoi sluzhby Ukrainy – Bulletin of the Academy of the Customs Service of Ukraine, no. 2, pp. 46–54.
Pro pryiednannia Ukrainy do Mizhnarodnoi konventsii pro sproshchennia i harmonizatsiiu mytnykh protsedur u zminenii redaktsii zghidno z Dodatkom I do Protokolu pro vnesennia zmin do Mizhnarodnoi konventsii pro sproshchennia ta harmonizatsiiu mytnykh protsedur : Zakon Ukrainy vid 05 zhovt. 2006 r. № 227 [Tax Code of Ukraine (2006), Law No. 227. Information of the Verkhovna Rada of Ukraine]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/227-16#Text (accessed March 9, 2025)
Yedynak T. S., Yedynak V. Yu. (2008) Post-mytnyi audyt yak faktor zabezpechennia ekonomichnoi bezpeky krainy: zarubizhnyi dosvid ta ukrainska perspektyva [Post-Clearance Audit as a Factor in Ensuring the Economic Security of the Country: Foreign Experience and Ukrainian Perspective]. Visnyk akademii mytnoi sluzhby Ukrainy – Bulletin of the Academy of Customs Service of Ukraine, no 4, pp. 70–76.
Ivashova L. M., Yedynak T. S., Yedynak Yu. V. (2011) Osnovy mytnoho post-audytu : navch. Posibnyk [Fundamentals of customs post-audit: a textbook]. Dnipropetrovsk : AMSU, 200 p. (in Ukrainian)
Slyvka O. (2018) Post-audyt yak forma mytnoho kontroliu v Ukraini ta yoho perspektyvy [Post-audit as a form of customs control in Ukraine and its prospects]. Administratyvne pravo i protses – Administrative law and procedure, no. 6, pp. 201–203.
BEB na Kyïvshchyni vykrylo skhemu ukhylennia vid splaty 4,8 mln hrn mytnykh platezhiv pid chas importu vahoniv [Kyiv Oblast: BES uncovers scheme to evade UAH 4.8 million in customs duties on import of railcars]. Available at: https://esbu.gov.ua/news/beb-na-kyivshchyni-vykrylo-skhemu-ukhylennia-vid-splaty-48-mln-hrn-mytnykh-platezhiv-pid-chas-importu-vahoniv?v=67c192a6e9017 (accessed March 5, 2025)
Tyshchenko V. F., Kulyk Yu. S. (2023) Mytni ryzyky: sutnist ta upravlinnia [Customs risks: essence and management]. Ekonomika ta suspilstvo – Economy and society, vol. 55. Available at: https://economyandsociety.in.ua/index.php/journal/article/view/2835/2758 (accessed March 9, 2025)
Kapitanets S. V., Ruda T. V. (2024) Udoskonalennia pidkhodiv u vykorystanni systemy upravlinnia ryzykamy u sferi post-mytnoho kontroliu [Improving approaches to the use of the risk management system in the field of post-clearance control]. Stalyi rozvytok ekonomiky – Sustainable development of the economy, no. 1(48), pp. 351–359.
