ФУНКЦІОНУВАННЯ ОБ’ЄДНАНИХ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ
Анотація
Стаття присвячена актуальним питанням визначення сучасного стану функціонування територіальних громад. Досліджено сутність поняття «територіальна громада» та окреслено її економічні характеристики. Розкрито термін «спроможна територіальна громада», а також розглянуто рейтинг спроможності громад Львівщини протягом 2021-2022 рр. Виділено основні джерела формування дохідної частини місцевих бюджетів. Проаналізовано структуру доходів бюджетів територіальних громад, розглянуто зміну їх обсягів. Визначено скорочення дохідної частини об’єднань, які постраждали від військових дій або перебували в окупації. Акцентовано увагу на статтях доходів, що зазнали найбільших обсягів зменшення та досліджено причини негативної динаміки. Окреслено зміни бюджетного та податкового законодавства в період війни.
Посилання
Про схвалення Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 1 квітня 2014 р. № 333-р. Кабінет Міністрів України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-%D1%80#Text
Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21.05.1997 № 280/97-ВР. Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text
Конституція України: Закон України від 28 червня 1996 р. № 254к/96-ВР. Верховна Рада України. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141.
Носулько Б. Я. Роль місцевого самоврядування у становленні територіальної громади та її соціально-економічному розвитку. Вісник Дніпровської академії неперервної освіти. 2021. № 1. С. 37-40. URL: https://visnuk.dano.dp.ua/index.php/pma/article/download/22/32
Про затвердження Методики формування спроможних територіальних громад: Постанова Кабінету Міністрів України від 8 квітня 2015 р. № 214. Кабінет Міністрів України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/214-2015-%D0%BF#Text
Як війна змінить регіональну політику в Україні: децентралізація, громади, податки, економіка. Агрополіт. URL: https://agropolit.com/blog/503-yak-viyna-zminit-regionalnu-politiku-v-ukrayini-detsentralizatsiya-gromadi-podatki-ekonomika
Рейтинг ОТГ за окремими показниками за 1 квартал 2021 року. Офіційний сайт Львівської обласної державної адміністрації. URL: https://old.loda.gov.ua/upload/users_files/20/upload/ReytYng%20za%201%20kvartal%202021%20na%20sayt.xls
Рейтинг ОТГ за окремими показниками за 1 квартал 2022 року. Офіційний сайт Львівської обласної державної адміністрації. URL: https://old.loda.gov.ua/upload/users_files/20/upload/REYTYNG_OTG%20za%20%20I%20kvartal%202022%20.xls
Офіційний веб-сайт Міністерства фінансів України. URL: http://www.minfin.gov.ua
Експертний аналіз фінансових показників місцевих бюджетів за 4 місяці 2022 року. Децентралізація. URL: https://decentralization.gov.ua/news/15149
Аналіз виконання місцевих бюджетів за 8 місяців 2022 року. Децентралізація. URL: https://decentralization.gov.ua/news/15570
Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy Pro skhvalennia Kontseptsii reformuvannia mistsevoho samovriaduvannia ta terytorialnoi orhanizatsii vlady v Ukraini 01.04.2014 № 333-р [Decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine On Approval of the Concept of Reforming Local Self-Government and Territorial Organization of Power in Ukraine from 01.04.2014 № 333-р]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-%D1%80#Text
Zakon Ukrainy Pro mistseve samovriaduvannia v Ukraini 21.05.1997 № 280/97-ВР [Law of Ukraine on local self-government in Ukraine from 21.05.1997 № 280/97-ВР]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text
Zakon Ukrainy Konstytutsiia Ukrainy 28.06.1996 № 254k/96-ВР [Law of Ukraine Constitution of Ukraine from 28.06.1996 № 254k/96-ВР]. Information of the Verkhovna Rada of Ukraine, no. 30.
Nosulko B. Ya. (2021) Rol mistsevoho samovriaduvannia u stanovlenni terytorialnoi hromady ta yii sotsialno-ekonomichnomu rozvytku [The role of local self-government in the formation of a territorial community and its socio-economic development]. Bulletin of the Dnipro Academy of Continuing Education, vol.1, no. 1, pp. 37-40. Available at: https://visnuk.dano.dp.ua/index.php/pma/article/download/22/32
Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy Pro zatverdzhennia Metodyky formuvannia spromozhnykh terytorialnykh hromad 08.04.2015 № 214 [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine on the approval of the Methodology for the formation of capable territorial communities from 08.04.2015 № 214]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/214-2015-%D0%BF#Text
Agropolit: Yak viina zminyt rehionalnu polityku v Ukraini: detsentralizatsiia, hromady, podatky, ekonomika [How the war will change regional politics in Ukraine: decentralization, communities, taxes, economy]. Available at: https://agropolit.com/blog/503-yak-viyna-zminit-regionalnu-politiku-v-ukrayini-detsentralizatsiya-gromadi-podatki-ekonomika
The official website of the Lviv Regional State Administration: Reitynh OTH za okremymy pokaznykamy za 1 kvartal 2021 roku [OTG rating by individual indicators for the 1st quarter of 2021]. Available at: https://old.loda.gov.ua/upload/users_files/20/upload/ReytYng%20za%201%20kvartal%202021%20na%20sayt.xls
The official website of the Lviv Regional State Administration: Reitynh OTH za okremymy pokaznykamy za 1 kvartal 2022 roku [OTG rating by individual indicators for the 1st quarter of 2022]. Available at: https://old.loda.gov.ua/upload/users_files/20/upload/REYTYNG_OTG%20za%20%20I%20kvartal%202022%20.xls
Official website of the Ministry of Finance of Ukraine. Available at: http://www.minfin.gov.ua
Decentralization: Ekspertnyi analiz finansovykh pokaznykiv mistsevykh biudzhetiv za 4 misiatsi 2022 roku [Expert analysis of financial indicators of local budgets for 4 months of 2022]. Available at: https://decentralization.gov.ua/news/15149
Decentralization: Analiz vykonannia mistsevykh biudzhetiv za 8 misiatsiv 2022 roku [Analysis of the implementation of local budgets for 8 months of 2022]. Available at: https://decentralization.gov.ua/news/15570
