ПОДАТКОВА ПОЛІТИКА ЯК ОСНОВНА СКЛАДОВА СИСТЕМИ ДЕРЖАВНОЇ ПІДТРИМКИ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХ ТОВАРОВИРОБНИКІВ
Анотація
Стаття присвячена дослідженню проблем функціонування податкової політики як основної складової державної підтримки сільськогосподарських товаровиробників та розробці напрямів її оптимізації. Методика дослідження заснована як на загальнонаукових, так і спеціальних методах дослідження, а саме: логічного узагальнення, системному методі, індукції, дедукції, аналізу, синтезу тощо. У ході дослідження доведено, що сільське господарство є і залишається провідною і є однією з основних бюджетоутворюючих галузей економіки України. Обґрунтовано, що діяльність сільгоспвиробників пов’язана з високими ризиками, що обумовлено специфікою сільськогосподарської діяльності. Відповідно функціонування сільськогосподарських господарств потребує державної підтримки, в структурі якої основна роль належить податковій політиці. Як правило, користувалися податковими пільгами великі сільгоспвиробники виробники, тоді як малі підприємства не мали такої можливості. Встановлено, що сьогодні українська податкова політика орієнтована на виконання контрольних функцій, наслідком яких, як правило, є штрафні санкції. Світові ж тенденції спрямовані на формування такої податкової політики, яка позиціонує адміністрування податків платниками як суспільну послугу. Зазначено, що є доцільним адаптувати світовий досвід, а саме: спростити податкову систему; запровадити механізм допомоги платнику податків у процесі подання декларацій та сплати податків; сприяти розвитку факторів, які дозволяють перетворювати процес оподаткування на суспільну послугу. Обґрунтовано, що впровадження Державною податковою службою України низки нововведень на підставі застосування цифрових технологій, були повинні оптимізувати співпрацю платників податків і фіскальної служби. Проте, на практиці і платники податків і фіскальні органи потребують і часу і ресурсів на адаптацію до вимог цифрового суспільства. Особливо це стосується малих сільськогосподарських підприємств, які і територіально віддалені від «центрів цивілізації», і як правило, мають проблеми з кадровим забезпеченням.
Посилання
Alm, J. (2012) Measuring, explaining, and controlling tax evasion: lessons from theory, experi-ments, and field studies. Int Tax Public Finance, 19:54–77. DOI: https://doi.org/10.1007/s10797-011-9171-2
Homovij, S. M., Tomilova, N. O., & Lytvynenko, V. S. (2018) Institutional and management arrangements of tax burden optimization on the agricultural enterprises. Financial and Credit Activ ity: Problems of Theory and Practice, 1(24), 213–220. Available at: https://doi.org/10.18371/fcaptp.v1i24.128050 (accessed 21 November 2022).
Kononenko, L., Atamas, O., Nazarova, H., Selishcheva, E., & Kononenko, S. (2022) Optimi-zation of small agricultural producer’s taxation by creating innovative-integrated structures. Scientific Horizons, vol. 25(6), pp. 100–110. Available at: https://sciencehorizon.com.ua/uk/journals/tom-25-6-2022/optimizatsiya-opodatkuvannya-dribnotovarnogo-silskogospodarskogo-virobnika-shlyakhom-st-vorennyainnovatsiyno-integrovanikh-struktur (accessed 21 November 2022).
Tanklevsʹka N. S., Kyrylov Yu.Ye., Zaytseva O.I. (2017) Upravlinnya usvidomlenymy adap-tyvnymy orhanizatsiyamy v umovakh sotsialʹno-ekonomichnykh transformatsiy ta finansovoyi turbu-lentnosti [Management of conscious adaptive organizations in conditions of socio-economic transfor-mations and financial turbulence]. Naukovyy visnyk Polissya, no. 4 (12), pp. 36–39.
Hlukhova V. I. (2020) Vplyv derzhavnoi finansovoi polityky na diialnist silskohospodarskykh pidpryiemstv [Influx of state financial policy on the activities of agricultural and subdar enterprises]. Infrastruktura rynku, vol. 39, pp. 155–159. Available at: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ifrctr_2020_39_27 (accessed 27 November 2022).
Derii Zh. V., Halytskyi O. M. (2017) Stratehiia udoskonalennia innovatsiino-investytsiinoi derzhavnoi polityky shchodo rozvytku ahrarnoho vyrobnytstva v Ukraini [Strategy for improve-ment of innovation and investment state policy regarding the development of agricultural produc-tion in Ukraine]. Ukrainskyi zhurnal prykladnoi ekonomiky, vol. 2, no. 4, pp. 6–16. Available at: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ujae_2017_2_4_3 (accessed 25 November 2022).
Kovalenko O. A. Derzhavne rehulyuvannya silʹsʹkohospodarsʹkoho vyrobnytstva [State regu-lation of agricultural production]. Available at: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=1808 (accessed 21 November 2022).
Podatkovyi kodeks Ukrainy vid 02.12.2010 r. № 2755-VI [Tax Code of Ukraine dated 02.12.2010 No. 2755-VI]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 (accessed 22 November 2022).
Prystemskyi O. (2017) Suchasnyi stan ta diievist derzhavnoi pidtrymky silskoho hospodarst-va [Current state and effectiveness of state support for agriculture]. Finansovyi prostir, no. 3 (27), pp. 32–38. Available at: http://ofp.cibs.ubs.edu.ua/files/1703/wholetext.pdf#page=32 (accessed 22 November 2022).
Sait Derzhavnoi podatkovoi sluzhby Ukrainy [The official site of State Tax Service of Ukraine]. Available at: https://tax.gov.ua/ (accessed 21 November 2022).
Sait Derzhavnoi sluzhby statystyky Ukrainy [State Statistics Service of Ukraine]. Available at: www.ukrstat.gov.ua (accessed 15 November 2022).
Tanklevska N. S. (2021) The impact of financial instruments on business development. Tavriysʹkyy naukovyy visnyk. Seriya : Ekonomichni nauky, no. 10, pp. 126–134.
Alm, J. (2012). Measuring, explaining, and controlling tax evasion: lessons from theory, experiments, and field studies. Int Tax Public Finance. 19:54–77. DOI: https://doi.org/10.1007/s10797-011-9171-2
Homovij, S. M., Tomilova, N. O., & Lytvynenko, V. S. (2018). Institutional and management arrangements of tax burden optimization on the agricultural enterprises. Financial and Credit Activity: Problems of Theory and Practice, 1(24), 213–220. URL: https://doi.org/10.18371/fcaptp.v1i24.128050 (дата звернення: 21.11.2022).
Kononenko, L., Atamas, O., Nazarova, H., Selishcheva, E., & Kononenko, S. (2022). Optimization of small agricultural producer’s taxation by creating innovative-integrated structures. Scientific Horizons, 25(6), 100-110. URL: https://sciencehorizon.com.ua/uk/journals/tom-25-6-2022/optimizatsiya-opodatkuvannya-dribnotovarnogo-silskogospodarskogo-virobnika-shlyakhom-stvorennya-innovatsiyno-integrovanikh-struktur (дата звернення: 21.11.2022).
Танклевська Н. С., Кирилов Ю.Є., Зайцева О.І. Управління усвідомленими адаптивними організаціями в умовах соціально-економічних трансформацій та фінансової турбулентності. Науковий вісник Полісся. 2017. № 4 (12). С. 36-39
Глухова В. І. Вплив державної фінансової політики на діяльність сільськогосподарських підприємств. Інфраструктура ринку. 2020. Вип. 39. С. 155-159. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ifrctr_2020_39_27 (дата звернення: 27.11.2022).
Дерій Ж. В., Галицький О. М. Стратегія удосконалення інноваційно-інвестиційної державної політики щодо розвитку аграрного виробництва в Україні. Український журнал прикладної економіки. 2017. Т. 2, № 4. С. 6-16. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ujae_2017_2_4_3 (дата звернення: 25.11.2022).
Коваленко О.А. Державне регулювання сільськогосподарського виробництва. URL: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=1808 (дата звернення: 18.11.2022).
Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. № 2755-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 (дата звернення: 22.11.2022).
Пристемський О. Сучасний стан та дієвість державної підтримки сільського господарства. Фінансовий простір. 2017. № 3 (27) С. 32-38 URL: http://ofp.cibs.ubs.edu.ua/files/1703/wholetext.pdf#page=32 (дата звернення: 22.11.2022).
Сайт Державної податкової служби України. URL: https://tax.gov.ua/ (дата звернення: 21.11.2022).
Сайт Державної служби статистики України. URL: http://www.ukrstat.gov.ua (дата звернення: 15.11.2022).
Tanklevska N.S. The impact of financial instruments on business development. Таврійський науковий вісник. Серія: Економічні науки. 2021. № 10. С. 126-134
