DEVELOPMENT OF AN ADAPTIVE MODEL FOR STATE MANAGEMENT OF UKRAINE’S ENERGY SECURITY IN THE MEDIUM TERM, TAKING INTO ACCOUNT MILITARY AND GLOBAL CHALLENGES
Abstract
The relevance of this study stems from the radical transformations taking place in the global energy system, driven by geopolitical instability, intensifying competition for energy resources, and the accelerating transition to a low-carbon economy. For Ukraine, this issue takes on particular significance amid full-scale armed aggression, which has caused massive destruction of energy infrastructure and disrupted the stability of energy supply. Energy security is becoming a key element of national security and a factor in the country’s economic resilience. At the same time, dependence on external energy markets is growing, increasing vulnerability to external shocks. Under these conditions, the need to improve state management of the energy sector, taking into account both military and global challenges, takes on particular importance; this necessitates the development of new approaches to strategic planning and the formation of adaptive management models. This article examines the theoretical, methodological, and practical foundations for developing an adaptive model of state governance of Ukraine’s energy security in the medium term, taking into account military and global challenges. The relevance of this study stems from the critical impact of armed aggression, the destruction of energy infrastructure, the high volatility of global energy markets, and the transformation of the global energy security architecture. The paper systematizes approaches to understanding energy security as a component of a state’s national security and justifies the need to transition from static management models to adaptive ones capable of responding promptly to crisis and uncertain situations. The institutional mechanisms of state governance of Ukraine’s energy sector are analyzed, and their key limitations in wartime conditions are identified, including fragmented coordination, insufficient strategic forecasting, and dependence on external energy resources. A conceptual adaptive model of state governance of energy security is proposed, based on the principles of flexibility, multi-level governance, risk-oriented planning, and integration with the European energy system. Particular attention is paid to a scenario-based approach to medium-term planning and mechanisms for enhancing the resilience of energy infrastructure in the face of hybrid threats.
References
Суходоля О. М. Енергетична безпека України: методологія системного аналізу та стратегічного планування. Київ: НІСД, 2020. URL: https://niss.gov.ua/sites/default/files/2020-12/sukhodolia_energy_security_sayt-1.pdf
Данилишин Б. М., Алимов О. М., Трегобчук В. М. Економічний розвиток України: інституціональне та ресурсне забезпечення: монографія. Київ : Об’єднаний ін-т економіки НАН України, 2005. 540 с.
Шкурат М., Кузьменко Є. Аналіз трансформації енергетичної системи україни. Herald of Khmelnytskyi National University. Economic Sciences. 2026. № 350(1). С. 12-18. DOI: https://doi.org/10.31891/2307-5740-2026-350-1
Пугачова А. М. Енергетична система в рамках трансформаційних процесів в Україні: проблеми та шляхи відновлення. Інвестиції: практика та досвід. 2024. № 23. С. 161-167. DOI: https://doi.org/10.32702/2306-6814.2024.23.161
Моргунова Е. С. Політико-правові засади державної енергетичної політики України в контексті європейської інтеграції: монографія / за ред. І. О. Кресіної. Київ : Інститут держави і права імені В. М. Корецького НАН України; Норма права, 2024. 204 с.
Басок Б. І., Базєєв Є. Т. Енергетична стратегія в реаліях сучасного світу (огляд). Теплофізика та теплоенергетика. 2019. Т. 41. №1. С. 34-42. DOI: https://doi.org/10.31472/ttpe.1.2019.5
Tarasiuk D. Transformation of Ukraine’s energy sector under global decarbonization conditions. 2023. URL: https://ela.kpi.ua/items/fdf2a806-c215-47f6-8339-02502e57945d4.
Савченко О. Проблеми та перспективи розвитку відновлюваної енергетики в 2024 році. Останні новини бізнесу України. URL: https://biz.ligazakon.net/analitycs/227024_problemi-ta-perspektivi-rozvitku-vdnovlyuvano-energetiki-v-2024-rots
Lewis T., Darken R. Potholes and Detours in the Road to Critical Infrastructure Protection Policy. Homeland security affairs. 2005. Vol. 1. Issue 2. URL: https://www.hsaj.org/articles/177
Суходоля О. М., Харазішвілі Ю. М., Бобро Д. М. Методологічні засади ідентифікації та стратегування рівня енергетичної безпеки України. Економіка України. 2020. № 6 (703). С. 20–42. DOI: https://doi.org/10.15407/economyukr.2020.06.020
Харазішвілі Ю. М., Квілінський А., Суходоля О. М., Бобро Д. М. The systemic approach for estimating and strategizing energy security: the case of Ukraine. Energies. 2021. Vol. 14(8). Article 2126. DOI: https://doi.org/10.3390/en14082126
Кубатко О. В., Ковальов Б. Л., Яременко А. В. та ін. Economic and energy security of Ukraine in conditions of war. Bulletin of Sumy National Agrarian University. 2023. № 4 (96). С. 39–47. DOI: https://doi.org/10.32782/bsnau.2023.4.7
Барановський О. І. Критична інфраструктура: безпековий вимір. Acta Academiae Beregsasiensis. Economics. 2025. DOI: https://doi.org/10.58423/2786-6742/2025-8-13-37
Sukhodolia O. M. (2020) Enerhetychna bezpeka Ukrainy: metodolohiia systemnoho analizu ta stratehichnoho planuvannia [Energy security of Ukraine: methodology of system analysis and strategic planning]. Kyiv: NISS. Available at: https://niss.gov.ua/sites/default/files/2020-12/sukhodolia_energy_security_sayt-1.pdf
Danylyshyn B. M., Alymov O. M., & Trehobchuk V. M. (2005) Ekonomichnyi rozvytok Ukrainy: instytutsionalne ta resursne zabezpechennia [Economic development of Ukraine: institutional and resource provision]. Kyiv: Obiednanyi Instytut Ekonomiky NAN Ukrainy.
Shkurat M., & Kuzmenko Ye. (2026) Analiz transformatsii enerhetychnoi systemy Ukrainy [Analysis of the transformation of Ukraine's energy system]. Herald of Khmelnytskyi National University. Economic Sciences, no. 350(1), pp. 12–18. DOI: https://doi.org/10.31891/2307-5740-2026-350-1
Puhachova A. M. (2024) Enerhetychna systema v ramkakh transformatsiinykh protsesiv v Ukraini: problemy ta shliakhy vidnovlennia [The energy system within transformational processes in Ukraine: problems and ways of recovery]. Investytsii: praktyka ta dosvid, no. 23, pp. 161–167. DOI: https://doi.org/10.32702/2306-6814.2024.23.161
Morhunova E. S. (2024) Polityko-pravovi zasady derzhavnoi enerhetychnoi polityky Ukrainy v konteksti yevropeiskoi intehratsii [Political and legal foundations of Ukraine’s state energy policy in the context of European integration]. Kyiv: Instytut derzhavy i prava imeni V. M. Koretskoho NAN Ukrainy; Norma prava.
Basok B. I., & Bazieiev Ye. T. (2019) Enerhetychna stratehiia v realiiakh suchasnoho svitu (ohliad) [Energy strategy in the realities of the modern world (review)]. Teplofizyka ta teploenerhetyka, vol. 41, no. 1, pp. 34–42. DOI: https://doi.org/10.31472/ttpe.1.2019.5
Tarasiuk D. (2023) Transformation of Ukraine’s energy sector under global decarbonization conditions. Available at: https://ela.kpi.ua/items/fdf2a806-c215-47f6-8339-02502e57945d4
Savchenko O. (2024) Problemy ta perspektyvy rozvytku vidnovliuvanoi enerhetyky v 2024 rotsi [Problems and prospects of renewable energy development in 2024]. Ostanni novyny biznesu Ukrainy. Available at: https://biz.ligazakon.net/analitycs/227024_problemi-ta-perspektivi-rozvitku-vdnovlyuvano-energetiki-v-2024-rots
Lewis T., & Darken R. (2005) Potholes and Detours in the Road to Critical Infrastructure Protection Policy. Homeland Security Affairs, vol. 1, issue 2. Available at: https://www.hsaj.org/articles/177
Sukhodolia O. M., Kharazishvili Yu. M., & Bobro D. M. (2020) Metodolohichni zasady identyfikatsii ta stratehuvannia rivnia enerhetychnoi bezpeky Ukrainy [Methodological foundations for identifying and strategizing the level of energy security of Ukraine]. Ekonomika Ukrainy, no. 6(703), pp. 20–42. DOI: https://doi.org/10.15407/economyukr.2020.06.020
Kharazishvili Yu. M., Kwilinski A., Sukhodolia O. M., & Bobro D. M. (2021) The systemic approach for estimating and strategizing energy security: the case of Ukraine. Energies, vol. 14(8), article 2126. DOI: https://doi.org/10.3390/en14082126
Kubatko O. V., Kovalov B. L., Yaremenko A. V., et al. (2023) Economic and energy security of Ukraine in conditions of war. Bulletin of Sumy National Agrarian University, no. 4(96), pp. 39–47. DOI: https://doi.org/10.32782/bsnau.2023.4.7
Baranovskyi O. I. (2025) Krytychna infrastruktura: bezpekovyi vymir [Critical infrastructure: security dimension]. Acta Academiae Beregsasiensis. Economics. DOI: https://doi.org/10.58423/2786-6742/2025-8-13-37
Copyright (c) 2026 Т.М. Мельник, Я.С. Коваль

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.


